府中市議会 2022-12-13 令和 4年第7回予算特別委員会（12月13日総務文教分科会）
大きな流れでいくと、教員の負担軽減等もありますので、地域の指導者の方に、そういう方がいればいいんですけれども、そういう方に移行していくべきものと思うんですけれども、今回のこの事業がそういうふうになったことについて、どういうふうなお考えなのかをお聞きしたいと思います。 私、中学校のときに、小学校や中学生の全国大会が始まったんですよね。
大きな流れでいくと、教員の負担軽減等もありますので、地域の指導者の方に、そういう方がいればいいんですけれども、そういう方に移行していくべきものと思うんですけれども、今回のこの事業がそういうふうになったことについて、どういうふうなお考えなのかをお聞きしたいと思います。 私、中学校のときに、小学校や中学生の全国大会が始まったんですよね。
しかし、役員の高齢化や指導者・リーダーが育たないなどの担い手不足といった課題も大きく、団体独自に連携を推進していくことが困難な状況があるため、地域で活動する団体の連携を促進するための仕組みづくりが必要である。という趣旨の答弁がありました。 ほかにも質疑がありましたが、質疑を終結し、審査を終了いたしました。
しかしながら、地域で活動する団体が役員の高齢化、新規役員が集まらないといった、指導者リーダーが育たないなど、担い手不足といった運営面の課題も大きく、団体独自に連携を推進していくことが困難な状況になっております。地域で活動する団体の連携を促進するための仕組みづくりが必要となっております。
一方、今後の課題として、全国的に参考となる先行実践がございませんので、全ての指導者の指導力の向上が非常に大切だと考えております。府中市の先生方の授業実践力の向上に加えて、この教科の力が他の教科等の学びの中でも発揮できるよう、指導者のイメージをしっかりと共有していく必要がございます。
企業、クラブチームや大学からの指導者を派遣することなどを検討してまいります。また、府中市では、学校単位のクラブではなく、小学校から大人まで地域全体でいろんなスポーツを経験できる総合型スポーツクラブの構築を検討しているところでございまして、今後市長部局とも連携を密にし、府中市に合ったスポーツ環境の整備に取り組みたいと考えております。 ○議長（加藤吉秀君） 加納孝彦君。
10台では足りないのではないかという趣旨の質疑があり、担当課長から文部科学省の公立学校情報機器整備費補助金を活用するものだが、この事業目的は、もともと指導者用の端末の整備であるが、これに、大型掲示装置の整備経費が追加されたことにより、今回大型掲示装置を整備するものである。
それで、今の仮設いう感じなんですけれども、利用されるときには、やっぱり管理とか、指導者が必要じゃないかと思いますけれども、その点のことについては、どのようにお考えでしょうか。 ○議長（棗田澄子君） 河毛建設部長。 ○建設部長（河毛茂利君） 今回、出口川で行う社会実験中の利用者の受け付けに関しましては、こどもの国ポムポムの指定管理者に行っていただきます。
核兵器廃絶を現実のものとしていくためには，核保有国や核の傘の下にある国々の政治指導者が，被爆の実相や核兵器の非人道性を踏まえるならば，抑止力に頼る政策は成り立たないということを認識し，大きな政策転換を決意した上で，核兵器廃絶に向けた議論が行われるようにしていくことが重要であると考えています。
予防的な情報モラル教育や子供が報告しやすい環境づくり、問題が起きた場合に子供をどう指導するかといった具体的な対応策を講じられ、指導者へのサポートにも引き続き取り組んでいただきたい。 ３、行財政改革について。社会環境が大きく変化し、社会全体のデジタル化が求められている今、行政もＤＸの取り組みにより、市民の生活の利便性を高める行政サービスを提供する役割が求められております。
まず，ＮＰＴ再検討会議につきましては，核不拡散の条約発効から既に50年以上が経過しながら，核保有国へ義務づけられた誠実に核軍縮交渉を行い，かつ完結させるとの約束は，関係各国の政治指導者が替わるたびに前進と後退を繰り返すなど依然混迷が続き，前回会議でも最終的な合意文書は不採択に終わりました。
私が大切なと思うことが２つあるんで、これを最後にお伝えをして終わろうと思うんですけれども、１つは何かというと、今さっき部長も言われたように民間の指導者がいないので結局はどうしても兼職兼務ということで、学校の先生が日曜日とかにも行っているという実態が過渡期にはどうしても出てくるということがあることがありますので、これは教職員もやっぱり家庭生活があって、心身を癒やす休日の確保というのがとても必要になってまいります
また，これらの授業には，地域の方々が指導者として参加しておられ，町ぐるみで子供たちの成長を見守り，学校の取組を盛り上げていただいています。 そうした教育方針に賛同する入学・転入学希望者を，今年度から対象者を拡大し，通学区域外からも募集を開始しました。
ですが、学校の先生による顧問はおられず、佐伯国際アーチェリーランドの指導者が中学生高校生を１人で指導されています。学校の先生が無理ならば外部から指導者を雇用することは可能ではないでしょうか。今回こうした予算は計上されておりますでしょうか。
昨年９月，ＮＡＴＯ加盟国と日本，韓国の22か国，56人の元外相・防衛相らが，自分の国の政治指導者に対して，核兵器禁止条約に加わるべしとの公開書簡を発表しました。核兵器に依存してきた国の政権の中でまさに核兵器問題に関わってきた政治家たちがこのような発言をしているのは，大変重要な変化です。
今後も各学校のニーズを把握し、指導体制の確立や指導者の養成を進めてまいります。 最後に、８点目の市民センターについてです。 本市では、これまで学校教育とともに、市民センターをはじめとする社会教育施設において、市民の教養、文化等の向上のため、教育委員会の責任の下、社会教育を推進してまいりました。
今後も外部指導者の登用などに努力し，クラブ活動を継続できるよう取り組むこと。 市民連合は，新型コロナウイルスの世界的規模での感染拡大は，国内外の景気，経済に大きな影響を与えるとともに，国民の命と健康にも重大な事態を引き起こすなど，市民生活の安心・安全を脅かしている。
そして、部活指導員の配置ができないのであれば、学校や地域の実態に応じ、地域の人々の協力、社会教育施設や社会教育関連団体等の各種団体との連携などと学習指導要領に書かれていますように、各種団体との連携で、大会に行ってもコーチ的な立場に立てませんけれども、外部指導者の配置ができるのではないでしょうか。
そして、部活指導員の配置ができないのであれば、学校や地域の実態に応じ、地域の人々の協力、社会教育施設や社会教育関連団体等の各種団体との連携などと学習指導要領に書かれていますように、各種団体との連携で、大会に行ってもコーチ的な立場に立てませんけれども、外部指導者の配置ができるのではないでしょうか。
次に，ジュニア世代の育成強化については，これまで強化練習，合宿等への助成や指導者養成講習会の開催などに取り組んでいます。また，各種データやデジタル技術のスポーツへの活用について，関係団体や市内の大学とも連携してきました。今後とも大学等との連携を一層強化するなど，効果的な育成策を模索してまいります。 次に，放課後等デイサービス事業についてであります。
新型コロナウイルス感染症により、指導者や教員など、関わる全ての関係者が神経をすり減らし、精神的不安を抱えながら、生徒や施設利用者のために頑張られています。 その中で、私も様々な声を聞くことがあります。